无证经营 34年老店阿大葱油饼店面临停业

2016/9/27 15:18:00 来源：亿铺网

       位于上海茂名路上的阿大葱油饼店每天清晨6时开门，顾客却早在5时起排队，据说一般不等上四五个钟头根本买不上。

这家原本服务于周边居民的早餐点自从被BBC(英国广播公司)的美食节目报道后人气更旺，周边有居民称感觉排队时间更长了。

然而，澎湃新闻9月26日从上海市黄浦区市场监督管理局证实，这家开在居民楼的小吃铺属无证无照违法经营，监管部门已多次开展整治行动并约谈当事人，责令其停止经营活动。

为何这小店经营了这么多年还不知道办理相关行业证件呢？这问题值得深思。

 

而无证经营属于非法经营，其破坏了市场的公平性，而且也造成了一定的安全隐患问题。

 

 

非法经营的企业没有承担补偿经济外部负效应的责任。任何企业经营活动都会产生经济外部正效应和负效应。所谓经济外部负效应主要包括产生污水、污气、噪音以及资源消耗，对区域居民生活和未来可持续发展带来不良影响。

 

非法经营占用了国家资源，创造的财富自己独自享用，而产生的负效应交给社会来承担，这是不公平的。任何企业在经营活动过程中，必须向国家交纳一定税费以解决自己产生的外部负效应。

要管理好经营活动的纳税行为，就必须要求任何经济活动必须取得经营执照。任何区域都有一个负效应的承载限度，需要控制社会外部负效应的规模，这就要求任何经济活动应当取得经营许可。

 

 

无证无照非法经营，无须交纳税收和费用，不按照国家规定发放工人工资，也不按照国家规定交纳员工社会保障基金，经营成本很低。如何任其发展下去，守法经营就竞争不过这些非法经营，必将出现劣币驱逐良币的现象，结果是人人都不愿意遵守国家法令。

 

无证无照经营大多是小门小店，小本经营，经营场所因陋就简，多为违法建筑，不少根本就不具备基本的安全生产经营条件，存在严重的消防安全、食品安全等隐患。数量巨大的工商营业单位未纳入社会监管范围的自由行为的经济主体，即使只有很小的概率发生消防、食品等安全事故，也是政府和市民所无能承受的。

 

 

 

因为无证经营其严重干扰了市场的秩序，“清无”正是为了维护法律的公平公正，保证登记注册、照章纳税的合法经营者的利益，绝不允许无证无照非法经营行为挑战法律的权威。

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